近年來西藏民營經濟發展速寫：潮頭踏浪風滿帆

　　讓民營經濟創新源泉充分涌流，讓民營企業創造活力充分迸發……近年來，在中央大力發展民營經濟方針政策的指引下，自治區黨委、政府把營造營商環境擺上重要議事日程，精心謀劃、強力推動，讓營商“軟環境”成為高質量發展的“硬支撐”。目前來看，全區民營經濟無論是數量與規模、還是質量與效益都有了明顯提升，民營經濟在我區經濟社會發展各個方面起到的作用進一步凸顯，可謂滿帆快進正當時。

　　我區民營經濟“量”“質”雙升

　　“今年3月份，我在吉隆口岸成立了一家新公司，名為西藏物阜實業有限公司，招收本地勞務工20多人，目前，公司出口額已經3000萬元了。” 近日，該企業負責人李超華向記者聊起今年的“戰績”。除此之外，他還成立了西藏鴻美錦商貿有限公司、西藏美元國際商貿有限公司，主要業務為出口新能源汽車、救護車，到年底營業額準備做到6億元。

　　“召開口岸聯席會議，一站式服務，能拍板的事情必須當場決定，不能拍板的必須一周之內有回應，什么原因，如何推進，瓶頸在哪里 ，找誰能解決 ，屬于上位法節制，還是舊規則限制，該破除的必須到位……”李超華直言，2008年初就進藏創業，感覺今年西藏吉隆口岸管委會在優化營商環境上下了很多功夫。

　　民營企業是我區經濟發展的重要支撐、科技創新的重要主體、增進民生福祉的重要力量。隨著優良“土壤”的培育，我區經營主體發展越來越快、越來越好。截至2023年3月底，全區民營經濟經營主體達43．67萬戶，注冊資本（金）達13949．08億元，同比分別增長8．29％、9．29％。其中，私營企業9．93萬戶，注冊資本（金）13054．99億元；個體工商戶32．50萬戶，注冊資本（金）594．97億元；農牧民專業合作社1．21萬戶，注冊資本148．95億元。民營經濟經營主體占全區經營主體的97．28％。

　　截至今年3月底，全區GDP總額為575．87億元，全區稅收收入完成93．19億元，民營經濟稅收總額為72．80億元，民營經濟稅收占比為78．12％。

　　多部門齊發力持續優化營商環境

　　“準備好申請材料后，前一天在離家最近的銀行辦理企業登記，營業執照以及銀行開戶可以一起辦好，第二天公司就可以正常開展業務了。”從事信息科技的劉先生在銀行領到了剛辦理的營業執照，他贊嘆現在登記企業真是太便捷了。

　　據自治區市場監管局相關負責人介紹，自治區市場監管局持續加快“互聯網＋”服務體系建設，依托全程電子化平臺，通過采取商事主體名稱自主申報、住所承諾制、實行經營范圍自主選擇等措施，便利企業設立、變更。同時，充分運用信息化手段，優化登記流程，大幅精簡材料，發揮“互聯網＋政務服務”的優勢，實現零接觸、零跑腿、零費用的經營主體登記注冊服務。同時，深入推進“證照分離”改革，大力推動照后減證，提高經營主體辦事便利性和可預期性，實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理。

　　此外，我區市場監管部門持續推動經營主體電子印章和電子營業執照的同步發放及應用。有序拓展電子營業執照和市場監管領域電子證照在市場準入、納稅、金融、招投標等各類高頻服務領域應用，實現電子證照跨地域、跨部門互認互信，便利企業跨區域經營。

　　近年來，我區稅務部門持續優化營商“軟環境”，推進各項稅收優惠政策落實落地、涉稅涉費事項簡便化規范化辦理，進一步激發經營主體活力，助推我區經濟高質量發展。一些企業表示，很多涉稅事項的申請，都是通過電子稅務局申請，足不出戶就能完成，便民辦稅舉措實打實地解決了納稅人的辦稅難題。

　　自治區稅務局黨委副書記、局長曹杰鋒介紹，2022年以來，我區持續推動減稅退稅措施精準惠及經營主體，幫助納稅人繳費人算清算細享受減稅退稅降費的紅利賬，持續增強民營企業對稅費支持政策的獲得感。截至2022 年底，全區累計實施留抵退稅75．06億元，2022年全區共生成減稅降費紅利賬單戶數7889戶，推送賬單7187戶。“5年來，全區稅務部門累計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過294億元，全區90％以上的企業認為稅費負擔有所減輕。”曹杰鋒說。

　　工商聯凝聚民營經濟戰線磅礴力量

　　“《關于進一步推動政策措施落地見效促進民營經濟保生存謀發展的重點舉措》《關于構建民營企業訴求快速反應機制的意見》《西藏自治區政商交往正負面清單制度》《西藏自治區建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施辦法》《依法服務和保障民營經濟健康發展的實施意見》……多個助推民營經濟發展的文件相繼出臺，極大地增強了民營經濟發展的動力和活力，給民營企業家扎根西藏吃了一顆‘定心丸’。”自治區工商聯相關負責人介紹，近年來，我區始終把優化營商環境擺在突出位置，支持和服務西藏經濟，特別是民營經濟的發展。

　　2018年以來，自治區工商聯通過督導和日常工作共收集民營企業反映的困難和問題300余條，向自治區相關部門和地市去函予以協調解決，目前，已基本得到解決，民營企業的獲得感進一步提升。此外，自治區工商聯還組織成立自治區工商聯小微企業工作委員會，全方位多渠道了解掌握小微企業生產經營情況、政策措施貫徹落實情況、存在的困難和問題，提出針對性政策建議。

　　近年來，區工商聯發揮自身優勢，認真履行職能，在優化營商環境、服務民營企業、推動經濟發展等方面下足功夫，先后搭建政企交流平臺、服務企業調度平臺和黨建工建平臺等，充分發揮工商聯密切聯系政企的作用，在政府和企業之間架起了溝通的橋梁。

　　目前，全區共有各級工商聯組織82家，其中，省級工商聯1家，市地級工商聯7家，縣區級工商聯74家。西藏工商聯系統商協會達163家，其中，市地商會7家，縣區商會70家，自治區工商聯直屬商協會71家，市地工商聯直屬商會15家。

　　截至今年3月底，全區工商聯會員12196家，其中，企業會員8673家，團體會員469家，個人會員3054個。區工商聯直屬會員企業251家。

　　截至今年3月底，民營經濟人士擔任黨的二十大代表1人，自治區第十次黨代會代表1人，自治區人大代表9人、市地人大代表53人、縣區人大代表150人，全國政協委員1人、自治區政協委員41人、市地政協委員224人、縣區政協委員411人，十三屆全國工商聯常委2人、執委4人，七屆自治區工商聯常委36人、執委91人，市地工商聯執委292、縣區工商聯執委768。

　　截至今年3月底，非公有制企業和商（協）會行業黨委所屬黨組織183家，黨員1764名。目前，自治區工商聯直屬會員成立工會組織的企業128家、工會會員19432人。