蓄能成勢 推動高原經濟高質量發展——三論學習貫徹自治區黨委十屆六次全會精神

　　高質量發展是中國式現代化的本質要求，是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。區黨委十屆六次全會全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，對完善我區經濟治理體系，推動經濟體制改革，加快構建現代化經濟體系，推動高原經濟高質量發展作出系統部署。

　　經濟基礎決定上層建筑，經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用。堅持和落實“兩個毫不動搖”、健全融入全國統一大市場機制、因地制宜培育發展新質生產力、深化財稅體制金融體制改革、建立健全開放型經濟新體制……區黨委十屆六次全會作出的一系列重大部署涵蓋高質量發展的方方面面，體現了區黨委對生產力和生產關系、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展關系的深刻把握，釋放出進一步全面深化改革推動高質量發展的強烈信號。深化經濟體制改革，要緊緊圍繞高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務來進行，著眼從體制機制上推動解決根本性問題，蓄能成勢不斷為我區經濟高質量發展提供制度保障、夯實戰略支撐、注入強勁動力。

　　，要處理好短期目標與長遠目標的關系，在持續擴大規模總量上下功夫。短期目標與長期目標是一個辯證統一體，過分強調哪一個方面，都會顧此失彼，給經濟發展帶來不可估量的損失。從西藏區情和發展階段來看，投資仍然是拉動經濟發展的重要力量，項目建設仍然是推動高質量發展的重要支撐。要牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的理念，增強經濟意識，一方面切實算好項目和要素保障的匹配賬，根據實際情況研究好項目招引、基礎配套問題，落實好重大項目包保推進工作機制，確保項目引得來、落得下；另一方面切實算好投入和產出的收益賬，將有限的要素資源用到好項目、大項目上，提高項目前期工作質效，推動項目早建成、早見效，確保經濟發展當前有活力、未來有潛力。

　　推動高原經濟高質量發展，要處理好發揮優勢和補齊短板的關系，在持續提升質量效益上下功夫。我們當前仍然面臨著復雜多變的國內外形勢，從我區自身實際來看，西藏經濟社會發展挑戰與機遇并存，總體來看，機遇大于挑戰，優勢大于短板。要揚長避短、發揮優勢，著力從宏觀上搞清楚產業發展政策、趨勢走向、產業布局、市場供需、產業鏈條等，從微觀上弄明白經營主體的發展需求、生產建設成本等，把國家所需、西藏所能、群眾所盼、未來所向有機結合起來，推進科技創新與產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，強化科技成果轉化和技術推廣應用，不斷推動文旅等特色產業提質增效，加快培育發展清潔能源、通用航空、數字經濟等新興產業，推動資源優勢更好轉化為經濟優勢、發展優勢。

　　推動高原經濟高質量發展，要處理好政府和市場的關系，在持續優化發展環境上下功夫。政府和市場的關系，是經濟體制改革的核心問題。好的營商環境就是生產力、競爭力，營商環境沒有最好、只有更好。要充分發揮政府和市場“兩只手”的作用，把市場經濟規律和行政管理有機結合起來，努力創造更加公平、更有活力的市場環境，確保既“放得活”又“管得住”。加快出臺優化營商環境條例，持續推進“雙招雙引”，營造親清政商關系，依法規范招商引資政策行為，讓各類經營主體投資放心、興業安心、創業順心、生活舒心。

　　推動高原經濟高質量發展，要處理好內循環與外循環的關系，在持續增強開放活力上下功夫。開放是市場經濟的本質特征，開放的地區最具活力，開放的經濟最具競爭力。要健全完善推動高水平對外開放的政策措施，深入實施西部大開發行動，主動對接成渝地區雙城經濟圈等國家重大戰略，著力打造林芝改革開放先行區，積極融入全國統一大市場。立足西藏是面向南亞開放的重要通道這一戰略定位，加大人員物資交流往來力度，提升貿易通道能級，加快拉薩綜合保稅區建設，推進日喀則國際陸地港、吉隆重點開發開放試驗區建設，打造跨境商品交易集散地，加強重點沿邊口岸城市與拉薩協同聯動發展，更好服務和融入“一帶一路”。