強化文化認同政治認同價值認同目標認同意識 加快創建全國民族團結進步模范區

　　編者按：

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，推進新時代黨的民族工作高質量發展，為我區著力創建全國民族團結進步模范區、努力做到民族團結進步走在全國前列貢獻哲學社會科學界的智慧和力量，近日，自治區哲學社會科學界聯合會組織召開以“鑄牢中華民族共同體意識，創建全國民族團結進步模范區”為主題的第八屆學術年會，來自全區各單位、各條戰線150余名專家學者圍繞年會主題作了深入交流發言。今日起，將學術年會部分理論文章分三期陸續予以刊登，以供學習借鑒。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作，堅持把馬克思主義民族理論的基本原理同中國民族問題的具體實踐相結合，提出并形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，為我們做好新時代民族團結進步工作指明了前進方向、提供了根本遵循。深入學習領會貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好新時代西藏民族工作，加快將西藏建設成為全國民族團結進步模范區，事關黨和國家工作全局，意義重大。

　　一、深刻把握中華民族共同體意識的豐富內涵

　　中華民族共同體意識是國家認同、民族交融的情感紐帶，是祖國統一、民族團結的思想基石，是中華民族綿延不衰、永續發展的力量源泉。可以從以下幾個方面深刻領會、準確把握中華民族共同體意識的豐富內涵。

　　一是文化認同意識。文化認同是中華民族共同體意識的精神本質，是最深層次的認同。中華民族共同體意識是對中華民族多元一體文化的歷史認知和情感認同。在我國統一的多民族國家的歷史演進過程中，各民族共同繁衍生息、發展生產、開疆拓土、書寫歷史，交往、記憶、情感、精神的共同性，相互影響、相互融合，孕育形成了燦爛輝煌、集各民族文化之大成的中華文化。中華文化是中華民族共同體意識的本根，是中華民族共有的情感依托、心靈歸宿和精神家園。

　　二是政治認同意識。政治認同是中華民族共同體意識的重要屬性，具有鮮明的時代特征。政治認同包含三個層面的思想內容。首先是認同偉大祖國。民族共同體與國家認同密切相關。中華民族共同體的形成與中華人民共和國的建立是緊密相連的。其次是擁護中國共產黨的領導。正是中國共產黨的領導，才使中華民族走出了四分五裂、甚至瀕臨滅亡的危險境地，實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國共產黨的領導是中華民族共同體發展過程中的歷史選擇，既是中華民族共同體意識政治屬性的根本特征，又是中華民族共同體意識得以凝聚發展的核心力量。最后是堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義是中華民族共同體在近百年的浴血奮斗、上下求索中尋找到的光明大道，是科學社會主義理論和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一。

　　三是價值認同意識。價值認同是中華民族共同體意識的發展力量。我國歷史上各民族之所以不斷融合，多元之所以聚為一體，源自中華民族追求團結統一的內在價值取向。自古以來，中華民族始終具有“六合同風，九州共貫”“天下大同”的理念，把大一統看作是“天地之常經，古今之通義”。國家大一統是常態，占據了民族歷史大多數的時間。實現民族團結和國家統一，始終是中華民族最根本、最共同的價值追求，是中華民族價值取向的最大公約數。

　　四是目標認同意識。目標認同是中華民族共同體意識的前進方向。早在戰國時期，儒家經典《禮記》就提出“小康社會”和“大同世界”的社會發展目標。近代以來，實現中華民族偉大復興的中國夢成為中華民族共同體意識目標屬性的必然要求。經過改革開放四十多年的艱苦奮斗，我們黨領導各族人民實現了全面建成小康社會第一個百年奮斗目標，正向著全面建成社會主義現代化強國第二個百年奮斗目標奮勇前進。

　　文化認同、政治認同、價值認同、目標認同，相互聯系、相互作用、相互促進，共同構成休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的中華民族共同體理念。歷史充分證明，不斷形成并鑄牢中華民族共同體意識是中國歷史邏輯發展的必然結果，是社會意識對社會實踐的精神升華，體現了中華民族團結統一的本質要求，揭示了中華民族自強不息的精神動因。

　　二、做好新時代西藏民族工作，創建全國民族團結進步模范區意義重大

　　當前，西藏工作進入“五期疊加”新階段，民族工作面臨國內外各種因素帶來的新形勢新問題新挑戰，鑄牢中華民族共同體意識任重道遠。自治區第十次黨代會深刻把握西藏發展的階段性特征，科學把握西藏民族工作規律，作出了“著力創建全國民族團結進步模范區、努力做到民族團結進步走在全國前列”的戰略部署。

　　這是維護祖國統一、確保國家安全的內在要求。習近平總書記指出，西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊重要性，主要體現為西藏民族團結、社會穩定對國家統一和安全具有重大意義。西方反華勢力不會停止西化、分化我國的陰謀活動，達賴集團仍在破壞祖國統一、民族團結。因此，我們要持之以恒地樹牢總體國家安全觀，依法持續打擊各種滲透顛覆破壞活動，有效抵御境內外各種極端、分裂思想的滲透，在維護祖國統一和民族團結的堅固長城上添磚加瓦，做到既為一域爭光、更為全局添彩。

　　這是促進各民族廣泛交往全面交流深度交融、推動中華民族共同體建設的內在要求。多元一體是中華民族的顯著特征，中華民族和各民族的關系，就是一個大家庭和家庭成員的關系。西藏的發展歷史充分證明，與其他民族一道融入中華民族并匯成中華民族命運共同體，就是西藏各民族必然的歷史走向和光明未來。黨的十八大以來，西藏各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，書寫了新時代中華民族大團結的精彩篇章。西藏民族關系主流是好的、基礎是牢的，但也存在一些風險和隱患。要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，從更廣領域、更深層面、更多途徑，進一步推動各民族交往交流交融，鞏固和發展民族團結和諧的大好局面。

　　這是推動經濟社會高質量發展、實現共同富裕的內在要求。“大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也”。西藏和平解放以來的歷史發展進程說明，民族團結進步是經濟社會發展的基石和保證，經濟社會發展是民族團結進步的動力和目的。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，西藏如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會。但是，當前西藏的發展、各族群眾的生活條件與全國相比、與兄弟省市相比還存在差距。要始終堅持“三個賦予一個有利于”要求，充分發揮西藏的政策優勢、后發優勢、資源優勢、援藏優勢，推動經濟社會高質量發展，在各民族共同富裕上取得實質性進展。

　　這是堅持黨的全面領導、鞏固黨在西藏執政群眾基礎的內在要求。實踐證明，堅持中國共產黨的領導是民族團結進步的根本保障。我們黨在解放西藏、建設西藏、穩定西藏、發展西藏的進程中，始終將民族團結作為政治任務和基本政策，帶領全區各族干部群眾同舟共濟、攜手并進，用忠誠、熱血乃至生命孕育形成以“一不怕苦、二不怕死，頑強拼搏、甘當路石，軍民一家、民族團結”為主要內容的“兩路”精神、以“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”為主要內容的老西藏精神。擁護黨的領導、維護祖國統一、加強民族團結已經融進西藏各族人民的血液和靈魂。站在新的起點上，要堅持和加強黨的全面領導，發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成人心凝聚、團結奮進的良好局面。

　　三、以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加快創建全國民族團結進步模范區

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作。深入學習領會貫徹落實習近平總書記這一重要論述，關鍵是要有形、有感、有效鑄牢中華民族共同體意識，以深入實施《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》和創建規劃為抓手，積極推進“四大工程”“六項行動”，做好西藏民族團結進步工作，加快將西藏創建為全國民族團結進步模范區。

　　一是強化文化認同意識，大力宣傳弘揚中華優秀傳統文化。深入實施中華文化認同工程，教育引導各族干部群眾正確認識中華文化是主干、西藏文化是中華文化的重要組成部分，深刻認識中華文化始終是西藏各民族的情感紐帶、心靈歸屬。全面推廣普及國家通用語言文字，切實推進愛我中華“播種”行動，讓愛我中華的種子在青少年心中生根發芽。堅定不移推進藏傳佛教中國化，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持“五個有利于”要求，依法管理宗教事務，在宗教界深入開展“國家意識、公民意識、法治意識”宣傳教育，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。

　　二是強化政治認同意識，堅定不移堅持和加強黨對民族工作的全面領導。加強和完善黨的全面領導，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。結合主題教育，強化理論武裝，在全社會廣泛宣傳習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，廣泛宣傳黨的民族理論和民族政策，教育引導各族干部群眾正確把握共同性和差異性的關系，以共同性為主導，增進共同性、尊重和包容差異性，確保西藏民族工作始終沿著正確方向前進。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

　　三是強化價值認同意識，加快構建各族群眾共有精神家園。繼承和發揚以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，大力發揚“兩路”精神、老西藏精神，把社會主義核心價值觀融入行業規范、市民公約、村規民約、干部操守、學生守則、寺規僧約，用共同理想信念凝心鑄魂。深入開展鑄牢中華民族共同體意識研究闡釋和宣傳教育，引導各族干部群眾正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，始終把中華民族利益放在首位，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，不斷增強各族干部群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

　　四是強化目標認同意識，引領各族群眾與全國人民同心共筑中國夢。當前，我們黨正團結帶領全國各族人民向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標前進。始終堅持“三個賦予一個有利于”，堅持項目是點、產業是線、經濟是面，優化一產、壯大二產、提升三產，加快發展文化旅游、清潔能源等重點產業，努力把資源優勢轉化為發展優勢，加快創建高原經濟高質量發展先行區。實施全方位對內對外開放，更好利用國內國際兩個市場，推動西藏經濟社會更好融入新發展格局，讓各族群眾共同走向社會主義現代化，讓實現中華民族偉大復興的中國夢成為西藏各族人民的共同目標，內化于心、外化于行，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興貢獻西藏力量。

　　（作者為自治區黨委副秘書長、黨委政研室主任）