【開年三問】二問干什么：今年統(tǒng)戰(zhàn)工作咋定調？

　　常言道，一年之計在于春。加強頂層設計，做好全年工作的統(tǒng)籌謀劃，起好步、開好局，往往決定著全年工作的最終成效和水平。從剛剛召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議來看，同言君一個強烈的感受就是——落實、實干。

　　落實什么？

　　中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲強調，統(tǒng)一戰(zhàn)線要全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、樹立和貫徹五大發(fā)展理念，在新的起點上進一步開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展新局面，為全面建成小康社會決勝階段開好局、起好步提供廣泛力量支持。

　　俞正聲指出，十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在治國理政的重要位置，對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面謀劃、密集部署，特別是召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、頒布《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上的重要里程碑。要深入貫徹落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大決策部署，吃透中央精神，把握核心要義；抓住重要“窗口期”，推動解決重點難點問題；加強督促檢查，確保各項政策規(guī)定落到實處。

　　為何落實？

　　用中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭的話講，“抓落實是做好工作、開創(chuàng)局面的關鍵。一切機遇，只有在落實中才能抓??；一切問題，只有在落實中才能解決；一切工作，只有在落實中才能推進。一切工作的目的都在于落實。”

　　如何保障落實？

　　4條途徑：

　　1抓調研，深入基層、深入群眾，認真總結推廣新鮮經驗和做法，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，使調研的過程成為指導工作、解決問題、推進落實的過程。2抓重點，分清主次、輕重、緩急，抓住重點工作、重點人物、重要政策，精準發(fā)力、持續(xù)用勁，真正牽住貫徹落實的“牛鼻子”，以重點帶全面。3抓創(chuàng)新，解放思想、更新觀念，創(chuàng)新理論政策、思路舉措、方式方法、體制機制，創(chuàng)造性地抓好落實。4抓督查，對貫徹落實會議精神和《條例》進行專項督查，逐一拉出清單，逐條對照落實。違反規(guī)定要追責。

　　貫徹落實，必須真抓實干。俞正聲重點強調了兩個方面：

　　——服務“十三五”規(guī)劃制定實施，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務，也是新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮法寶作用的集中體現(xiàn)。要立足自身優(yōu)勢，整合民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等各方面的資源力量，在促進科學民主決策、投身國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、助推非公有制企業(yè)轉型升級、參與脫貧攻堅等方面發(fā)揮積極作用。

　　——要全面推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)新工作方式載體，加強聯(lián)系溝通，團結引導他們做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。

　　會議著眼當前黨和國家用工作大局，立足統(tǒng)一戰(zhàn)線實際，提出了8項具體工作。任務清單一目了然：

　　積極為實施“十三五”規(guī)劃貢獻力量

　　※精心組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力‘十三五’行動”，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、資源豐沛、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，上下聯(lián)動、左右協(xié)同，聚焦重點、創(chuàng)新載體，傾力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線服務中心工作的特色品牌。

　　※凝聚共識，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　※凝聚智慧，支持黨外人士圍繞供給側結構性改革、促進經濟社會平穩(wěn)發(fā)展等重大問題建言獻策，形成黨外最大智庫效應。

　　※凝聚力量，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極參與實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設等發(fā)展戰(zhàn)略，開展光彩事業(yè)、智力支邊、溫暖工程、“萬企幫萬村”等活動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。

　　著力提升多黨合作制度自信和制度效能

　　※加強多黨合作理論建設和教育，提高我國政黨理論話語權，增強多黨合作制度自信。

　　※推進多黨合作制度實踐，安排落實全年政黨協(xié)商計劃，推動協(xié)商成果轉化為黨委政府決策。

　　※支持各民主黨派加強參政黨建設，把握思想建設這個核心，抓住領導班子建設這個重點，提高政治把握、參政議政、組織領導、合作共事、解決自身問題“五個能力”。

　　※支持民主黨派、無黨派人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

　　加強黨外知識分子特別是新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　※扎實開展新的社會階層人士工作，曉之以理、動之以情、誡之以法、助之以實，凝聚與黨同心的正能量。

　　※深化國家機關和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作。

　　※建立健全歐美同學會（留學人員聯(lián)誼會）組織，支持歸國留學人員傳承留學報國傳統(tǒng)、發(fā)揮積極作用。

　　扎實做好新形勢下的民族工作

　　※協(xié)助有關部門編制好少數(shù)民族事業(yè)、興邊富民行動等專項規(guī)劃，安排好“十三五”重點項目規(guī)劃方案，確保少數(shù)民族和民族地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面小康。

　　※做好新形勢下城市民族工作，推動構建相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，禁止針對特定民族歧視性做法，幫助少數(shù)民族群眾解決進城后遇到的實際困難，教育幫助少數(shù)民族群眾學習了解、遵守國家法律和各地規(guī)章制度。

　　深入貫徹落實黨的宗教工作方針政策

　　※進一步統(tǒng)一對宗教和宗教問題的思想認識，正確認識我國宗教的長期性、群眾性、復雜性，辯證看待我國宗教的社會作用。

　　※鼓勵和支持宗教界對教規(guī)教義作出符合時代進步要求的闡釋，加大宗教思想建設成果轉化和運用。

　　※支持宗教團體加強領導班子建設、思想建設、作風建設，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系信教群眾的橋梁紐帶作用。

　　促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長

　　※搭建黨委政府與企業(yè)商會溝通協(xié)商的制度化平臺，發(fā)揮工商聯(lián)在開展第三方評估中的作用，引導民營制造業(yè)企業(yè)加快轉型升級，為非公有制企業(yè)發(fā)展排憂解難。

　　※深化以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的非公有制經濟人士理想信念教育活動，引導非公有制經濟人士特別是年輕一代樹立新的發(fā)展理念，更加善于運用法治思維、法治方式處理政商關系和勞動關系，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。

　　做好港澳臺海外爭取人心工作

　　※關注青年群體，發(fā)揮代表人士傳幫帶作用，團結凝聚更多港澳臺海外青年。

　　加大黨外代表人士培養(yǎng)使用力度

　　※拓寬選人視野，物色后備人才，有計劃地加強對黨外代表人士的理論培訓和實踐鍛煉。

　　※堅持預防為主，加強正面引導，促進黨外代表人士健康成長。

　　方向清晰，任務明確。一分部署，九分落實。

　　一個字：干！