華僑華人:立足“一帶一路” 發揮紐帶作用

華僑華人在古絲綢之路上扮演重要角色，他們將中國的絲綢、茶葉、瓷器等代表性產品運銷到世界各地，也將中國的美食文化、歷史藝術在各國傳播，譜寫了一個個動人的貿易、文化交流故事。

今天，我們建設“一帶一路”，要積極發揮華僑華人在海外的橋梁紐帶作用。目前旅居海外的6000多萬華僑華人，組織了25000多個有影響力的社團，在世界各地的華僑華人社會中發揮著重要作用。在“一帶一路”沿線國家有4000多萬的華僑華人，在他們當中蘊藏著雄厚的經濟實力、對跨國營商環境的熟稔、廣博的人脈關系和豐富的智力資源。正因如此，《“十三五”規劃綱要》明確指出，“充分發揮廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁紐帶作用”。

政府推動、企業主體、市場化運作，發揮社會積極性，尊重所在地區社會習俗和法律標準，是“一帶一路”建設的總體要求。通過政府服務，讓企業，通過公私合營模式（PPP），成為“一帶一路”的主體，通過市場化運作，符合國際規則，更好與其他合作架構、發展規劃對接。在市場化較高的國家，要注意反傾銷、反補貼的問題，要符合勞工、環保標準，對于非WTO成員方則要尊重當地歷史文化與宗教傳統。過去，中國企業“走出去”重視與對方政府打交道，不夠重視社會層面溝通，與當地NGO打交道缺乏經驗。如今“一帶一路”要接地氣，要讓“中國制造”、“中國建造”、“中國服務”等飛入“一帶一路”尋常百姓家，從全球化到本土化轉變，就必須發揮好行業協會、華僑華人的天然紐帶作用。企業“走出去”既要重視投資利益，更要贏得好名聲、好口碑，遵守駐在國法律，承擔更多社會責任。

“一帶一路”倡議的提出，不僅激活了共同的絲路歷史記憶，也激活了華僑華人參與中國與所在國家深度合作的熱情。為了更好發揮華僑華人在“一帶一路”建設中的作用，筆者有五點思考和讀者分享。

第一，召開華僑華人工商大會和中國僑商投資企業協會的大會，推動建立“一帶一路”華商協作網，跨境電商的合作聯盟和示范基地。

第二，準備建設沿線的華商資源和產業數據庫，以及信息發布的平臺，為海外的華僑華人朋友參與其中提供信息的服務和對接的載體。

第三，充分利用好現有的面向“一帶一路”國家的國內招商引資引智平臺，支持和推動一些重點華商項目的落實，以這種早期的收獲來示范引領帶動更多的華僑華人朋友參與“一帶一路”建設。

第四，實施雙語人才的培訓計劃和民心相通的人脈涵養計劃，培養更多的雙語人才，更好地參與“一帶一路”建設。

第五，支持建立海外或者“一帶一路”沿線華文媒體協作網，爭取能夠推動政策溝通和民心相通方面加大合作宣傳的力度。

（作者系全國政協委員、全國僑聯副主席）