訪自治區(qū)社會科學院副院長邊巴拉姆：西藏婦女“半邊天”作用日益彰顯

　　1959年西藏的春天，是一個極不平凡的春天——百萬農奴徹底掙脫了世代束縛他們的枷鎖。翻身的農奴焚燒文契，手捧著解凍的黑土，將刻著自己名字的木牌插進屬于自己的田地里，從此當家作了主人。

　　在3月28日第17個西藏百萬農奴解放紀念日到來之際，國務院新聞辦公室發(fā)布《新時代西藏人權事業(yè)的發(fā)展與進步》白皮書。自治區(qū)社會科學院副院長邊巴拉姆接受本報專訪時表示，西藏實行民主改革，廢除了舊西藏落后的政治、經(jīng)濟、社會制度，讓西藏人民特別是廣大婦女擺脫了舊西藏政教合一的農奴制下的壓迫和剝削，得到了真正的解放。

　　邊巴拉姆介紹，在舊西藏，婦女處于社會的最底層。在家庭中，婦女處于附屬地位，既無人身自由，也無任何經(jīng)濟支配權；在社會公共領域，西藏婦女深受神權、政權和夫權的壓迫。西藏民主改革后，尤其是西藏自治區(qū)成立后，落實國家男女平等的基本國策，西藏法治建設從無到有，西藏婦女人權保障建設進入法治化軌道，憲法、法律和地方性法規(guī)對婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭等各方面的權利進行全方位保障。

　　廣泛享有政治權利。民主改革后，西藏婦女享有與男子平等的政治權利，各級人民代表大會的代表中婦女代表比例不得低于20％，參與決策管理和社會事務的比例和能力顯著提升。自治區(qū)第十次黨代會女性代表占代表總數(shù)的32.4％；十二屆自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員中女性占比分別達到30.6％和28.1％；西藏100％的行政村（社區(qū)）有女性“兩委”成員。

　　平等享有勞動權。民主改革后，西藏婦女依法享有平等的就業(yè)、報酬、分配住房和享受福利待遇、社會保險、受特殊勞動保護以及晉職、晉級、評定專業(yè)技術職務等方面的勞動就業(yè)權和社會保障權。數(shù)據(jù)顯示，西藏就業(yè)人員中女性占40％以上，高級專業(yè)技術人員中女性占42.9％；2023年，參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的女性參保人數(shù)分別達到117.73萬人和161.52萬人。廣大勤勞婦女積極投身社會主義現(xiàn)代化新西藏建設，在各行各業(yè)發(fā)揮著“半邊天”作用。

　　充分享有文化教育權。西藏和平解放后，西藏女性入學和受教育權利的保障不斷增強，文化素質與綜合素質顯著提高。1963年，首屆拉薩中學畢業(yè)生中，女性畢業(yè)生占30％。隨后西藏女性入學率和畢業(yè)率逐年增加。如今，西藏義務教育階段性別差距基本消除，普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中女性在校生比例均保持在50％以上；享受國務院、自治區(qū)政府特殊津貼的女性占比也在逐年增加。

　　全面享有健康權。民主改革后，西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從無到有，建立了以中心城市為輻射、全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務為網(wǎng)點的醫(yī)療救治防控體系，婦女的健康水平顯著提高。特別是黨的十八大以來，西藏正式實施統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，建立孕產婦住院分娩綠色通道并實行費用100％報銷；孕產婦重癥跟蹤監(jiān)測實現(xiàn)區(qū)市縣三級全覆蓋。同時，關愛女性健康，開展婦女“兩癌”免費篩查，進一步擴大HPV疫苗免費接種試點等措施。根據(jù)第七次全國人口普查結果，西藏人均預期壽命由2010年的68.17歲提高到2020年的72.19歲。

　　“西藏婦女地位的變遷，堪稱中國人權事業(yè)發(fā)展進步最具代表性的篇章之一，廣大女性從過去沒有基本人權到現(xiàn)在婦女權利保障水平全面提升。”邊巴拉姆表示，今天的西藏，各族婦女走上社會主義現(xiàn)代化新西藏建設的舞臺，發(fā)揮日益重要的“半邊天”作用，西藏的婦女正在用自己勤勞的雙手書寫屬于自己的精彩。