【統戰史話·新時代愛國統一戰線】堅持黨的治藏方略，推動西藏全面建成小康社會

　　背景導讀

　　新時代愛國統一戰線

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，召開中央統戰工作會議等一系列重要會議，頒布《中國共產黨統一戰線工作條例》等一系列法規文件，統一戰線進一步開拓創新，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，提供廣泛力量支持。

　　對口援藏工作20周年電視電話會議和第三次對口支援西藏工作會議

2014年8月25日，對口支援西藏工作20周年電視電話會議在北京人民大會堂召開。新華社記者 姚大偉 攝

　　2014年8月25日，對口支援西藏工作20周年電視電話會議在北京人民大會堂召開。俞正聲強調，做好新形勢下對口支援西藏工作，要始終堅持“一個中心、兩件大事、四個確保”的新時期西藏工作指導思想，堅持“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”的重要原則，充分認識和把握對口支援西藏工作的長期性、群眾性、科學性，大力實施經濟援藏、教育援藏、就業援藏、科技援藏、干部人才援藏，進一步完善全方位、多層次、寬領域的對口支援西藏工作格局，推進西藏跨越式發展和長治久安。

2022年8月18日，第三次對口支援西藏工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、中央西藏工作協調小組組長汪洋出席會議并講話。新華社記者 張領 攝

　　2022年8月18日，第三次對口支援西藏工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、中央西藏工作協調小組組長汪洋出席會議并講話。汪洋強調，做好新時代新階段援藏工作，要把促進各民族廣泛交往交流交融擺在更加突出位置，深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育和國情教育，組織更多受援地青少年和基層干部到內地參觀學習考察，為少數民族群眾到內地就業創業生活創造條件。要堅持民生導向，聚焦解決群眾急難愁盼問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興，使基層群眾直接受益、廣泛受益、長期受益。要務實推進產業和就業援藏，加強產業規劃和項目科學論證，堅持生態保護第一，完善基礎設施支撐，幫助受援地優質產品開拓市場。要拓展“組團式”援藏效能，創新柔性人才引進方式，更好發揮援藏干部人才傳幫帶作用，全方位關心愛護援藏干部人才。要加強黨對援藏工作的領導，強化組織保障，壓實工作責任，完善考核評價機制，統籌做好四省涉藏州縣對口支援工作。

　　中央第六次西藏工作座談會和第七次西藏工作座談會

2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話。

　　2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話。李克強就推進西藏和四省涉藏州縣經濟社會發展作了講話。俞正聲在會議結束時作了講話。

　　習近平指出，西藏工作關系黨和國家工作大局。西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來，把實現社會局勢的持續穩定、長期穩定、全面穩定作為硬任務，各方面工作統籌謀劃、綜合發力，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。

　　西藏和四省涉藏州縣已經進入全面建成小康社會決定性階段。要繼續實施特殊的財政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省涉藏州縣要堅持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，不斷增強各族群眾的發展參與度和獲得感。

　　實現西藏和四省涉藏州縣長治久安，必須常抓不懈、久久為功，謀長久之策，行固本之舉。要大力做好藏傳佛教工作，發揚藏傳佛教界愛國愛教傳統，推進寺廟管理長效機制建設，支持藏傳佛教按照與社會主義社會相適應的要求進行教規教義闡釋。要堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀等宣傳教育活動，凝聚中國特色社會主義思想共識。要落實依法治藏要求，對一切分裂祖國、破壞社會穩定的行為都要依法打擊。

2020年8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。新華社記者 饒愛民 攝

　　2020年8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。習近平總書記出席會議并發表重要講話。李克強主持會議。栗戰書、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。汪洋作總結講話。

　　習近平指出，黨的十八大以來，西藏工作面臨的形勢和任務發生深刻變化，我們深化對西藏工作的規律性認識，總結黨領導人民治藏穩藏興藏的成功經驗，形成了新時代黨的治藏方略。做好西藏工作，必須堅持中國共產黨領導、中國特色社會主義制度、民族區域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，必須把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則，必須統籌國內國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，必須促進各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務，必須堅持生態保護第一，必須加強黨的建設特別是政治建設。

　　習近平總書記到西藏慶祝西藏和平解放70周年并進行考察調研

　　2021年7月21日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾。這是21日下午，習近平在林芝市巴宜區林芝鎮嘎拉村考察時，向村民們揮手致意。新華社記者 申宏 攝

　　2021年7月21日至23日，習近平總書記來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾。習近平作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，在黨和國家歷史上是第一次，充分表達了黨中央對西藏工作的支持、對西藏各族干部群眾的關懷。

　　習近平指出，西藏和平解放70年來，在黨中央堅強領導下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏，社會制度實現歷史性跨越，經濟社會實現全面發展，人民生活極大改善，城鄉面貌今非昔比。實踐證明，沒有中國共產黨就沒有新中國，也就沒有新西藏，黨中央關于西藏工作的方針政策是完全正確的。

　　習近平強調，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，推動高質量發展，加強邊境地區建設，抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，在推動青藏高原生態保護和可持續發展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章。

　　習近平強調，要準確把握西藏工作的階段性特征，扎實做好群眾工作，提高社會治理水平，確保國家安全、社會穩定、人民幸福。要堅持把民族團結進步宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、反分裂斗爭教育、新舊西藏對比教育和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育結合起來，多謀長久之策，多行固本之舉。要加強民族交往交流交融，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，打牢民族團結的思想基礎。

　　習近平指出，推動西藏高質量發展，要堅持所有發展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要揚長避短，因地制宜，深化改革開放，加快鐵路、公路及其他重大基礎設施建設，發展特色產業，加快建設國家清潔能源基地，統籌發展和安全，走出一條符合西藏實際的高質量發展之路。

　　習近平強調，這些年來，西藏各族群眾生活和精神面貌都發生了很大變化，我所到之處感受到了大家對過上好日子的幸福之情、對黨和國家的感恩之情。要堅持以人民為中心的發展思想，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接，更加聚焦群眾普遍關注的民生問題，辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等民生實事，一件一件抓落實，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。要加強邊境基礎設施建設，鼓勵各族群眾扎根邊陲、守護國土、建設家鄉。

　　習近平指出，保護好西藏生態環境，利在千秋、澤被天下。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，保持戰略定力，提高生態環境治理水平，推動青藏高原生物多樣性保護，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，努力建設人與自然和諧共生的現代化，切實保護好地球第三極生態。

　　習近平指出，黨中央對西藏干部職工十分關心，從西藏異常艱苦的工作、生活出發，制定了特殊的工資和有關福利政策，要切實抓好落實，重視干部職工健康保障工作，解決好干部職工的后顧之憂。

　　慶祝西藏自治區成立50周年和西藏和平解放70周年

　　2015年9月6日至11日，西藏自治區成立50周年系列慶祝活動在西藏隆重舉行。中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委聯合發出賀電。習近平總書記在賀匾上題詞“加強民族團結 建設美麗西藏”。中央代表團團長俞正聲出席慶祝大會并講話。在藏期間，中央代表團分赴日喀則、昌都、山南、林芝、那曲、阿里等地走訪慰問，接見各族各界人士代表，看望部隊官兵。

　　2021年8月19日，慶祝西藏和平解放70周年大會在拉薩隆重舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席、中央代表團團長汪洋向西藏自治區、西藏軍區、武警西藏總隊、西藏自治區政法系統、中國佛協西藏分會分別贈送了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平題詞的“建設美麗幸福西藏 共圓偉大復興夢想”賀匾和賀幛。新華社記者 黃敬文 攝

　　2021年8月18日至21日，西藏和平解放70周年慶祝活動在西藏隆重舉行。中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委聯合發出賀電。習近平總書記在賀匾上題詞“建設美麗幸福西藏 共圓偉大復興夢想”。中央代表團團長汪洋出席慶祝大會并講話。在藏期間，中央代表團分赴那曲、日喀則、山南等地走訪慰問，接見各族各界人士代表，看望部隊官兵。