西藏發(fā)揮監(jiān)督效能——打通營商環(huán)境“中梗阻”

　　“你們在做工程時(shí)，有沒有領(lǐng)導(dǎo)給你們打招呼？有沒有暗箱操作？……”這是自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組與某企業(yè)進(jìn)行個(gè)別談話時(shí)的內(nèi)容。近日，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會，聚焦企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題，就開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督與被監(jiān)督單位和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行面對面座談，把監(jiān)督的觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營一線，打通營商環(huán)境“中梗阻”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“零距離”。

　　“我們選取不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，在不干擾企業(yè)正常經(jīng)營的情況下，采取現(xiàn)場調(diào)研、面對面?zhèn)€別談話、電話問詢、發(fā)放優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)查問卷等方式加強(qiáng)日常對接，傾聽企業(yè)呼聲，開展政策宣講，收集問題線索。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長剛晉美說。

　　自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力推動有關(guān)職能部門健全社會誠信管理體系，探索建立行賄“黑名單”制度，采取限制從事招投標(biāo)活動、取消財(cái)政補(bǔ)貼資格、強(qiáng)化稅收監(jiān)控管理等措施實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。“要聚焦重大項(xiàng)目和關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持行賄受賄一起查，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“施工隊(duì)看中的是我的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，看中的是我手中的權(quán)力，不是看中的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)人，現(xiàn)在回過頭來想，他就是通過我手中的權(quán)力拿項(xiàng)目。”日喀則市委原常委、吉隆縣委原書記帕珠懺悔道。帕珠利用“一把手”的權(quán)力，將自身置于受監(jiān)督、受約束之外，把吉隆縣工程項(xiàng)目變成自己的“錢袋子”，在吉隆縣工程項(xiàng)目單上以劃勾的形式為有利益關(guān)系的企業(yè)挑選、安排工程項(xiàng)目，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。2022年2月25日，帕珠犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金55萬元。

　　西藏某實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司法人普某在認(rèn)識日喀則市原政協(xié)副主席次仁頓珠，崗巴縣縣委原書記賀黎明，崗巴縣委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長普瓊后，苦心經(jīng)營，投其所好，對生活“無微不至”地關(guān)懷，把“體貼入微”這張牌打得爐火純青，努力與這些領(lǐng)導(dǎo)建立了長期穩(wěn)定的感情關(guān)系，從而筑成權(quán)錢交易的利益共同體，通過不正當(dāng)手段獲取項(xiàng)目。普某多次行賄多名國家原公職人員，被判處有期徒刑十二年，并處罰金二十七萬元。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持行賄受賄一起查，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。有一些企業(yè)被行業(yè)監(jiān)管部門列入誠信“黑名單”，依法限制其部分市場行為，有的企業(yè)信用評價(jià)降為D級，直接限制其參與項(xiàng)目投標(biāo)。

　　“自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將整合監(jiān)督力量，不斷健全完善監(jiān)管規(guī)則，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，推進(jìn)‘雙隨機(jī)、一公開’和信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管等措施，緊盯腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地查漏補(bǔ)缺、建章立制，營造公平清朗的營商環(huán)境。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 王雨霏 通訊員 廖天冰 索朗次仁 李彥偉）