不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力 推動新時代西藏紀檢監察工作高質量發展

　　習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發表重要講話強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，一刻不停推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃，內涵豐富、語重心長，具有極強的政治性、思想性、指導性，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要遵循，是新時代紀檢監察工作高質量發展的行動指南。全區紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要把學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，不斷增強政治意識，提高政治能力，結合實際把全會部署的各項任務貫徹到底、落實到位。

　　一、不斷增強政治判斷力，牢牢把握正確政治方向。政治判斷力主要指各級領導干部在面對問題、開展工作時運用馬克思主義立場觀點方法看待問題、評估情況、預測趨勢的能力和水平。提高政治判斷力，是我們黨一以貫之的政治要求，是推進黨的事業的戰略需要，是加強黨的建設的現實課題。在今年的全會上，習近平總書記又一次對反腐敗斗爭形勢作出重大戰略判斷，強調腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發生。我區的反腐敗斗爭形勢完全印證了黨中央和總書記的重大戰略判斷是英明正確的、是科學精準的。一方面，我區反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并不斷鞏固發展，管黨治黨責任已逐步壓實到各級黨委（黨組）和黨員領導干部的身上，“打虎”“拍蠅”已成為干部群眾的共識和行動，不敢腐的震懾在嚴懲極少數領導干部嚴重違紀違法的高壓態勢中得到充分釋放，不能腐、不想腐的工作也在逐步加強。另一方面，我區反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，過去一年，自治區紀委監委留置審查調查的區管干部達到12人，同比增長300%，占了十九大以來的66.6%，占了十八大以來的48%，這充分反映了我區一些重點領域和關鍵崗位的貪腐問題還沒有得到根本有力的糾治，仍然面臨許多復雜的矛盾和問題。我們必須以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本，不斷增強把握形勢變化、識別現象本質、明辨行為是非、抵御風險挑戰的能力，科學把握大局大勢，精準有效開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一要找準政治定位，今年是建黨100周年和西藏和平解放70周年，我區將開啟全面建設社會主義現代化西藏新征程，必須不斷增強政治責任感和歷史使命感，找準坐標、明確定位，自覺把紀檢監察工作放到黨和國家事業大局中來謀劃推進，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為實現新階段黨的奮斗目標提供堅強紀律保障。二要站穩政治立場，黨的十八大以來，我區解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業取得全方位進步、歷史性成就，這根本在于有習近平總書記領航掌舵，有黨中央權威和集中統一領導。要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，堅定不移做到“兩個維護”，堅決做黨的忠誠衛士，確保黨中央政令暢通。三要保持政治敏銳，當前，我區反腐敗斗爭雖然攻克了不少難關但還有許多難關要攻克，腐敗活動少了但沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗。必須正確認識反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的普遍性規律和個別領域腐敗問題依然突出的特殊性現象，不斷增強政治鑒別力、敏銳性，持續提升工作的科學性、系統性、預見性，從政治高度堅定堅決地把反腐敗斗爭進行到底。

　　二、不斷增強政治領悟力，對“國之大者”心中有數。政治領悟力主要指各級領導干部在學習領會貫徹黨中央決策部署上的把握能力和吸收能力，是政治能力的重要內容。只有具備較強的政治領悟力，黨員干部才會真正關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，才會堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，做政治上的明白人。在西藏，穩定、發展、生態、強邊等等，樣樣都有政治，樣樣都離不開政治。從我區去年懲腐肅貪情況看，無論是自治區交通運輸廳塌方式腐敗問題，還是醫療衛生領域有些黨員干部搞權錢交易問題，都暴露出少數黨員領導干部政治意識不強、政治領悟力不高的問題，他們要么對黨的創新理論和方針政策“知其然不知其所以然”，“談業務講半天，講政治不沾邊”，要么在重大原則問題和大是大非面前“揣著明白裝糊涂”，表態多調門高、行動少落實差，導致黨的工作弱化、虛化、邊緣化。甚至紀檢監察機關的少數領導干部也因為政治領悟力不高而被“圍獵”，再次證明無論是普通黨員干部還是紀檢監察干部，政治上一旦糊涂，必然導致思想拋錨、行動出軌。我們必須不斷提高政治站位，時刻保持政治上清醒和堅定。一要學好創新理論，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。提高政治領悟力，最根本的是要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想擺在更加突出位置，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、精神實質、重大意義，緊密結合黨史學習教育和“政治標準要更高，黨性要求要更嚴，組織紀律性要更強”專題教育，堅持全面系統學、持續深入學、聯系實際學，確保學出信仰信心、學出忠誠擔當、學出視野格局、學出堅定清醒、學出始終從政治上看問題、辦事情的馬克思主義立場觀點方法。二要領悟中央精神，從政治上領悟透、領悟好黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，是推動紀檢監察工作高質量發展的根本前提。必須深入學習總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，深刻領會黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的精神實質，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，在任何時候任何情況下都同黨中央保持高度一致。三要注重實踐創新，離開實踐談領悟，半點馬克思主義也沒有。去年以來，自治區紀委監委認真履行協助職責和監督責任，堅持穩中求進、守正創新，帶動全局工作高質量發展。比如，按照“機構數量做減法、人員力量做加法”的基本思路，持續深化駐本級黨政機關派駐機構改革，將原有31個派駐機構調整到22個，首次規范設置內設機構，綜合派駐機構人員編制平均從7名增加到10名，使派駐監督對象進一步聚焦、監督力量進一步增強，為提升派駐監督實效打下堅實基礎。必須在學深悟透、深入領會上情并吃透下情的基礎上，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項部署與我區紀檢監察工作實際緊密結合，不斷創新理念思路、方式方法、制度機制，指導和推動紀檢監察工作高質量發展的具體實踐。

　　三、不斷增強政治執行力，抓好黨中央精神貫徹落實。政治執行力主要指各級領導干部在執行和落實黨的路線方針政策過程中的行為表現和工作效率，“政治三力”中，政治判斷力是前提，政治領悟力是關鍵，政治執行力是根本，政治判斷力、政治領悟力落腳在政治執行力上，并通過執行效果來檢驗。去年，我區反腐敗斗爭創造了黨的十八大以來多個第一：第一次有現職區直單位“一把手”落馬，第一次有現職縣級黨委、政府“一把手”被查，第一次有退休的正廳級干部主動投案自首。能取得這樣的成效，很重要的一條，就是各級紀檢監察機關和紀檢監察干部堅定執行黨的政治路線，堅決聽從黨中央統一指揮，以很強的執行力狠抓黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委決策部署的貫徹落實。提高政治執行力，必須按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，經常對表對標，及時校準偏差，忠實履職盡責，以更高標準、更嚴要求、更實舉措確保落實到位。一要突出政治監督，當前，我們工作的重中之重，就是要把黨的十九屆五中全會精神和中央“七次會”精神落實好，保障“十四五”開好局、起好步。要把十九屆中央紀委五次全會和自治區紀委九屆六次全會的部署要求作為貫穿全年工作的主題主線，緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，督促中央第十巡視組巡視西藏情況反饋意見整改以及實施“十四五”規劃情況等強化監督檢查，推動政治監督落到具體政策、具體措施、具體項目、具體行動上。二要堅持人民至上，人民是我們黨在西藏長期執政的深厚根基和最大底氣。必須深刻把握人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”的新要求，聚焦鞏固脫貧攻堅成果、銜接鄉村振興、共同富裕政策落實，緊盯脫貧攻堅各類監督檢查考核反饋問題整改，緊盯政策落地、資金運行、項目運轉，持續糾治教育醫療、就業創業、養老社保、環境保護、執法司法等領域的不正之風和腐敗問題，推動掃黑除惡、“打傘破網”常態化，完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，加強對基層的監督，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義，厚植黨執政的政治根基。三要一體推進“三不”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。必須緊緊扭住“責任”這一關鍵，夯實“從嚴”這一基礎，做實“一體”這一要義，在同向發力中實現標本兼治。要壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責任、主要負責人第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，督促其從政治高度認清腐敗，做到有腐必反、有貪必肅，持續保持強大震懾。同時，切實擔負起黨章和憲法賦予的職能職責，著力構建完善辦案、整改、治理和辦案、監督、教育一體貫通的制度機制，將正風肅紀反腐與思想教育、黨性錘煉、固本培元結合起來，與深化改革、完善制度、促進治理結合起來，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。