巡視巡察聯動 強化執紀效能

　　《求是》雜志2020年第11期刊登夏紅民題為《巡視巡察聯動 強化執紀效能》的理論文章。文章指出，建立巡視巡察上下聯動的監督網，是推動政治監督深化發展的重要抓手，是黨的領導政治優勢和制度優勢的具體體現。習近平總書記和黨中央對強化巡視巡察、建立上下聯動的監督網絡高度重視，作出一系列重要論述和戰略部署，為開展好巡視巡察工作和提高執紀效能指明了方向、提供了遵循。

　　文章指出，巡視巡察工作貫徹落實好習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，最重要的是堅守政治定位，聚焦“兩個維護”根本任務，確保黨中央重大決策部署和國家發展戰略落地見效。巡視巡察本質上是政治監督、組織監督、紀律監督，必須牢牢把握政治定位，堅持以黨章黨規黨紀為尺子，要重點聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風、基層黨組織軟弱渙散和組織力欠缺問題，以抓具體抓實在詮釋政治性，確保“上下聯動”既有統一的監督定位，又根據不同地區、不同層級、不同階段突出不同的監督重點，構筑起巡視巡察立體監督網絡。

　　巡視巡察上下聯動，目的是延伸監督觸角、提升監督實效。只有省、市（州）、縣（市、區）三級黨委都壓實巡視巡察的主體責任，自覺向黨中央對標看齊，重視到位、履責到位、行動到位，才能做到以上帶下、以下促上，“一桿到底”“一盤活棋”。從省級黨委開始，各級黨委都要全面履行主體責任，層層鎖緊責任鏈條，確保貫通協同、一貫到底。要加強統籌領導，堅持巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進，形成在中央統一領導下，省、市（州）、縣（市、區）分級負責、層層落實的良好局面。

　　發現問題是巡視巡察的生命線。習近平總書記指出，要創新方式方法，使專項巡視更專、更活、更準，沖著具體事、具體人、具體問題而去。要強化常規巡視巡察與專項巡視巡察相互配合，綜合運用機動式、點穴式、回訪式、“一托N”多種方式，探索提級巡察、交叉巡察等方法，拓寬發現問題的途徑和精準度，做到精準掃描、深層透視，破解基層熟人社會監督難題。要加強巡視巡察機構與紀檢監察、組織、宣傳、政法、審計、信訪等機關（部門）的溝通聯系，實現巡視巡察監督與黨內其他監督協同協作、互聯共通。

　　推動巡視巡察工作高質量開展，必須把狠抓整改、用好成果擺在突出位置，在件件有著落上集中發力。習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上發力。巡視巡察聯動一定要強化成果運用，確保同責共擔、全面整改。