全國工商聯：發展新質生產力，培育壯大戰略性新興產業

　　新語按：“大調研”，也就是年度重點考察調研，是中共中央委托各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士，就經濟社會發展重大問題開展調查研究、建言獻策的重要活動，通過深入調查研究，提出意見和建議，以調研報告等形式向中共中央提出意見和建議，為黨和政府決策提供參考。“大調研”一般每年一次，由中共中央統戰部組織，各黨派團體實施，中央和國家機關有關部門參與，地方黨委和政府提供支持。

　　今年“大調研”活動已經陸續拉開帷幕。讓我們跟隨媒體記者的“第一視角”，看看各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士考察團的“大調研”有何動作，有何收獲？

　　新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。當前，從科研場所到生產一線，圍繞發展新質生產力展開的前瞻布局與實踐在各地如火如荼。如何做好發展新質生產力這篇大文章？

　　日前，受中共中央委托，全國工商聯主席高云龍率調研組圍繞“發展新質生產力，培育壯大戰略性新興產業”這一課題，在湖南、浙江等地開展2024年度重點考察調研。

　全國工商聯主席高云龍近日率調研組赴浙江省開展重點考察調研。圖為調研組在杭州安恒信息技術股份有限公司調研。

　　在工程機械制造大省湖南，一批龍頭企業正積極用“軟”技術賦能“硬”制造煥發新活力。

　　從長沙城區驅車向西，調研組來到新興產業集聚的湖南湘江新區，2023年這里高技術制造業總產值增長46.7%。走進中聯智慧產業城土方機械園，寬敞明亮的中大型挖掘機裝配車間里，智能產線正在有序地組裝部件，一派現代化工廠的生產景象。

　　“智能機器人國產化程度如何？”“哪些環節需要工人在現場？”……調研組問得細，現場負責人答得實，詳細介紹了企業發展戰略新興產業和關鍵零部件產業的情況。

　　“民營企業是我國制造業轉型升級的重要實踐者，更是發展新質生產力的重要力量。”調研組表示，目前一些民營企業已經塑造了一批高端制造品牌，今后要持續開展關鍵核心技術攻關，推動我國產業鏈價值鏈加快向中高端攀升，不斷提升產業鏈整體水平和國際競爭力。

　　如何堅持從實際出發，在發展新質生產力的同時，用新技術改造提升傳統產業，是調研組的關注點之一。

　　從實驗室到生產車間，從軌道交通到航空產品，調研組一路尋經驗、提問題、求答案。“要引導和支持各類主體找準定位，發揮區域之長、企業之長，推動形成合作共贏局面。”調研組建議，對于傳統行業，重在推動智能化、數字化、綠色化改造，實現改造提升、轉型發展；對于戰略性新興產業，重在以科技創新推動強鏈補鏈延鏈，實現高水平科技自立自強、增強核心競爭力。

　　發展新質生產力，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制是重要一環。

　　在中車株洲電力機車研究所有限公司，一張員工職業發展通道與職業發展等級表，吸引調研組成員不約而同駐足。

　　記者看到，表中不同維度分別涵蓋不同層級人才，并有與之匹配的薪酬福利。“增強人才優勢很重要”“人才的價值凸顯出來了”……調研組表示，企業要健全推動高質量發展的考核評價體系，完善員工職業發展平臺，讓他們感受到價值認可，支持他們在科技創新和產業創新中發揮更大作用。

　　科技創新是發展新質生產力的核心要素。在之江大地，借助科技創新之力，催生新產業、新模式、新動能的實踐不斷涌現。

　　在浙江強腦科技有限公司展廳內，失去雙手的產品體驗官依靠智能仿生手寫下遒勁的毛筆字，引得調研組成員點贊。

　　這款基于腦機接口技術和人工智能算法的智能仿生手是該企業在智能康復等領域研發成果的縮影，幫助殘障人士翻開生活新篇章。

　　調研組認為，在新一代信息技術、新材料、人工智能等新興產業領域，民營企業應突出問題導向和需求導向，在提升科技創新投入效能、深化產學研用協作等方面不斷發力，搭建起良好的產業創新生態，讓產品和服務更好地造福于國計民生。

　　在同浙江省有關政府部門召開的座談會上，調研組成員一邊認真記錄情況與問題，一邊與有關部門負責人探討浙江培育發展新質生產力的路徑方法——

　　“加大政策、人才、資本、數據等要素投入，促進各類要素協同發力”“希望推動新質生產力與數字經濟深度融合”……調研組相關專家表示，發展新質生產力需要多方合力，政府首先要統籌布局，培育新興產業集群，龍頭企業要發揮帶動作用，逐步實現生產關系的迭代升級，更好服務新質生產力發展。

　　“發展新質生產力，優化環境很重要，深化改革是關鍵。”調研組建議，面對發展新質生產力的新課題，浙江要持續以深化改革加強制度供給，包括加快建設高標準市場體系、打造一流營商環境、擴大高水平對外開放等，推動形成與發展新質生產力相適應的新型生產關系。

　　為做好今年重點考察調研，全國工商聯綜合運用實地走訪、座談訪談等方式進行線下調研，并對近4萬家涉及新興產業領域的民營企業開展線上問卷調查，對反映的問題建議進行深入分析，下一步將充分利用各類議政建言渠道，及時研提建設性意見建議，為黨中央決策提供參考。