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在北京市東城區北河沿大街上,有一棟灰色的“工”字型辦公樓,大樓門前立有一塊石碑,上面寫著中華全國工商業聯合會(以下簡稱為“全國工商聯”)舊址。從一張張模糊的舊照,到一個個耀眼的紀念杯,珍藏在這里的歷史資料共同記述著,工商聯在團結廣大民營經濟人士投身社會主義現代化建設和改革開放事業中發揮的巨大作用。
左為改革開放后全國首張個體工商業營業執照;右為改革開放后全國首張私營企業執照。
在全國工商聯的辦公舊址內,兩張“營業執照”掀開了我國民營經濟發展的新篇章。
1978年12月,黨的十一屆三中全會召開。次年,國務院批轉的《關于全國工商行政管理局長會議的報告》指出:“可以根據當地市場需要,在征得有關業務主管部門同意后,批準一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務和手工業的個體勞動。”
迎著這陣東風,章華妹帶著兩張照片前往溫州鼓樓工商所,靠著出售針線、紐扣、表帶等小商品,正式申請了一張營業執照。同年12月,主營小百貨的執照“東工商證字第10101號”由溫州市工商行政管理局頒發。
做生意不再是章華妹口中“偷偷摸摸”的事,她手中這張“營業執照”也成了全國第一張個體工商業營業執照。
那一年的溫州,與章華妹一樣,申領全國第一批個體營業執照的共有1844人,個體經濟開始遍地開花,大批個體經營戶逐漸步入歷史舞臺。
然而,大連的個體戶姜維遇到了新的難題。經營一家照相攤的他,盡管與香港一位廖姓商人達成了合資意向,但政府工作人員查遍當時有關文件和法律,都沒有找到相關政策依據。
為尋找政策支持,姜維來到了北京。功夫不負有心人,有關領導很快注意到了他的問題,并協調相關部門就個體戶變成私營企業進行論證研究。
1985年,經國務院特批,國家工商總局正式向大連市工商局授權,向姜維頒發了全國首張私營企業執照。姜維將公司取名為“光彩”,這不僅寓意著姜維個人的“光彩”,更是私營企業重新出現在中國的重要標志。
鼓勵發展非公有制經濟的政策得到了落實。截至1988年底,全國已有1000多萬個體戶和私營企業,雇用工人總計達2480萬人。