日光城里幸福長——西藏拉薩市經濟社會發展綜述

　　2023年上半年，西藏自治區拉薩市地區生產總值同比增長8.4％，城鎮居民可支配收入同比增長4.7％，農村居民可支配收入同比增長8.5％。2022年，全市累計接待游客2022.3萬人次、實現旅游收入288.9億元；空氣質量優良率99.7％，在全國168個重點城市中排名第一……

　　一份份提神振氣、溫暖人心的成績單，見證著拉薩市經濟社會發展的堅實足跡。

　　拉薩市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，自覺把拉薩工作置于黨和國家事業全局中來研究思考，置于區黨委、政府的整體安排部署中來謀劃推動，聚焦“四件大事”，錨定“四個創建、四個走在前列”，圍繞當好“七個排頭兵”，全面落實以“強中心”戰略為抓手、“七大行動”為支撐的“1＋7”貫徹體系，充分發揮首府城市功能，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新拉薩。

　　“綠色經濟”激蕩發展新氣象

　　位于達孜工業園區的西藏春光食品有限公司，生產車間里機器轟鳴，青稞香米和青稞谷物早餐兩條生產線正高效運轉，一陣陣青稞香氣撲鼻而來。該公司主打西藏特色農產品，現有青稞香米、青稞掛面等20多個產品，年銷售量達900多噸，年產值1000余萬元。

　　西藏春光食品有限公司產銷兩旺的景象是拉薩市綠色工業高質量發展的一個縮影。近年來，拉薩市通過科學編制規劃，引領產業發展；加強載體建設，推進產業集聚；立足資源稟賦，培育優勢產業；出臺惠企政策，營造良好環境；搭建橋梁紐帶，促進產業交流等舉措，全力落實各項優惠政策，在發展綠色工業經濟上領跑全區，呈現工業發展速度快、工業綠色化程度高、高原特色品牌優等特點。

　　綠色已成為拉薩市工業經濟高質量發展的亮麗底色。2022年，拉薩市規上工業總產值首次突破200億元大關，達到213億元，同比增長21.8％。2023年一季度，拉薩市規上工業總產值、規上工業增加值兩項指標均位居全區第一，全市綠色工業領域新開工千萬元以上項目23個，投資額達56.3億元。

　　入夜的拉薩，燈光璀璨，豐富多彩的夜生活為高原增添了別樣的活力。2020年、2021年，拉薩城關萬達廣場、柳梧萬達廣場相繼開業。以夜經濟為媒，拉薩市相繼出臺了一系列支持首店經濟、夜間經濟發展的優惠政策，建設了　“中華美食·西藏味道”美食街，開展“助企惠民·悅享消費”等促銷活動，去年累計接待游客2022.3萬人次、實現旅游收入288.9億元。

　　基礎設施是經濟社會發展的重要支撐和必備條件。2022年，拉薩市持續完善基礎設施，優化發展環境，為企業發展、項目招引創造更優條件，實施招商引資“百日攻堅行動”，招商引資實際到位資金201.83億元。

　　群眾幸福指數節節攀升

　　“菜品種類豐富，價格實惠，還不用多跑路，非常方便。”家住城關區丹杰林社區的央金告訴記者。

　　近年來，拉薩市實施惠民平價蔬菜直銷車項目，把比農貿市場、超市便宜10％至30％的蔬菜送到居住在老城區、廉租房的居民家門口，受到廣大群眾的好評。

　　民之所需，力之所至。2022年以來，拉薩市始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭辦好每項民生實事，確保群眾“急難愁盼”問題事事有回音、件件有落實。切實辦好自治區“十大民生工程”；完成5個棚戶區和12個老舊小區改造；建成14家老年人日間照料中心；健康拉薩深入推進……隨著一批批惠民舉措落地實施，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。

　　就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2022年，面對疫情影響，拉薩市高校畢業生就業工作以改革創新破題、以精細舉措賦能，全市應屆高校畢業生初次就業率96.8％，城鎮新增就業1.355萬人，圓滿完成就業目標任務。2023年上半年，拉薩市脫貧人口外出務工人數近2萬人，完成年度任務的103％；18項民生實事有序推進，人大附中拉薩學校等項目加快建設；各縣（區）轉診綠色通道正式開通，各類保險參保人數突破67萬人，兌現低保、救助及各類補貼資金4327.34萬元……

　　一件件、一樁樁，順民意、暖民心，構建起拉薩各族群眾從內到外“穩穩的幸福”。

　　生態畫卷徐徐展開

　　拉薩市榮獲“國家生態文明建設示范市”稱號；當雄縣、堆龍德慶區、曲水縣成功創建為國家生態文明建設示范縣（區）；柳梧新區達東村成功創建為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

　　2023年，西藏自治區生態環境廳發布《關于2022年西藏自治區生態文明建設示范區擬命名名單的公示》（第二批），拉薩2個縣、28個鄉（鎮）、106個村（居）上榜。

　　綠水青山中，蘊藏著人民生活的福祉，更是生態文明理念深入人心的映照。從鄉村到城市，從工業到農牧業，拉薩市認真踐行習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態文明建設上展現新作為。

　　數據顯示，2022年，拉薩市扎實推進生態環境持續優化，深入打好污染防治攻堅戰，全市空氣質量優良天數比例為99.7％，在全國168個重點城市中排名第一；土壤環境質量保持總體穩定，輻射環境質量總體良好。

　　拉薩因水而生、因水而興、因水而美。2022年，拉薩市主要江河湖泊和5個國控斷面、城市集中式飲用水水源地水質達標率為100％；城中水系水質持續保持良好，全市地表水無劣Ⅴ類水體；城市建成區無黑臭水體。如今的拉薩河，不僅滋養一方水土，養育一方百姓，還成為群眾休閑打卡的“網紅地”。

　　同時，2022年，拉薩市還大規模開展南北山綠化工程，推進“四旁”植樹和飛播造林，完成造林面積55.87萬畝；全力做好中央環保督察反饋問題及森林督查整改，不斷鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成效。