拉薩多舉措促進營商環境向好向優發展 上半年新增市場主體1.3萬余戶

拉薩三級政務服務大廳的市場監管窗口市場主體辦理相關業務。

　　拉薩市市場監管局緊緊圍繞“放管服”改革總體部署，大力創優服務舉措，不斷優化營商環境，為拉薩經濟社會高質量發展提供有力支撐。據悉，上半年拉薩市新登記各類市場主體1.3萬余戶，同比增長50%，其中各類企業4096戶、個體工商戶9328戶、農民專業合作社32戶。截至6月底，全市市場主體總量達13.4萬余戶。

　　完善市場主體退出機制　為企業節約費用500余萬元

　　據拉薩市市場監管局行政審批科相關負責人介紹，在深入“放管服”改革方面，拉薩市市場監管局推動“一站式”審批服務。入駐拉薩三級政務服務大廳的市場監管窗口實行“前臺綜合受理，后臺分類辦理，窗口統一出件”服務模式，23項“最多跑一次”清單事項辦結率達到97%以上。此外，對辦事結果實行“好差評”服務評價機制，上半年，全市“一窗通辦”企業8560戶，占新登記市場主體的42%，“好”的評價率占98%以上。

　　同時，拉薩市市場監管局全面落實“企業名稱自主申報”“一照多址”“證照分離”“告知承諾制”等改革措施，不斷激發市場活力。本著“應放盡放、就近就便”的原則，印發了《拉薩市市場監管局關于進一步做好市場主體登記相關工作的通知》，取消以注冊資金標準核定登記權限規定，賦予縣（區）市場監管部門更多的登記權限，充分發揮基層登記機關就近服務群眾和企業的優勢，實現審批更高效、服務更到位。

　　拉薩市市場監管局不斷完善市場主體退出機制，做到“三優化”，即優化簡易注銷程序、優化普通注銷流程、優化部門信息推送機制，將企業注銷登記辦理時限壓縮在3個工作日內。上半年，全市共注銷各類市場主體5671戶，其中通過簡易注銷程序退市企業245戶，通過普通注銷流程退市企業5426戶，為企業節約各項費用500余萬元。

　　推進個體工商戶“智能審批” 幾分鐘就拿到了營業執照

　　在網上政務服務能力提升方面，拉薩市市場監管局出臺了《拉薩市市場監管局優化營商環境工作實施方案》，無縫銜接公安、稅務、社保等部門，協同推進網絡建設、數據互通、制度互嵌。以“減材料、減環節、降成本”為目標，在西藏政務“一網通辦”平臺統一采集企業登記、印章刻制、發票申領、員工參保等登記信息，實現多部門信息實時共享，并實行登記備案，開辦企業“一次認證、全網通用”，開辦企業所提供的各類材料及環節壓減20%以上。

　　同時，依托西藏企業登記全程電子化服務平臺，全面推行線上辦理和電子營業執照，市場主體憑電子營業執照即可辦理稅務、社保、銀行開戶等事項。推進“一網通辦”，實現信息互聯共享。

　　拉薩市市場監管局還積極推進個體工商戶“智能審批”，城關區和達孜區、柳梧新區試點單位40項高頻事項通過智能終端實現了現辦現領。在拉薩市城關區市場監管局城東分局登記注冊大廳，記者看到在個體智能審批一體機上，個體工商戶正有序進行操作。“按照自助機上的操作指引，在工作人員的幫助下完成了身份校驗、人臉識別、數據采集等步驟，很快就提交了登記信息，幾分鐘就拿到了營業執照，不用去窗口排隊，真是太方便了！”拉薩市個體工商戶李先生告訴記者。據悉，上半年，通過智能審批系統發放《營業執照》755份。

　　此外，拉薩市市場監管局扎實推進“證照分離”改革。對于從事一般經營項目活動的，領取營業執照后即可開展經營活動，有序推進第一批“證照分離”改革106項涉企事項。

　　下一步，拉薩市市場監管局將繼續提高“線下”政務大廳服務質量，持續完善“線上”服務平臺功能，持續優化營商環境，更好地為市場主體服務。